亏损钢企获补贴骤降 政府力不从心

在铁矿石价格持续高位、下游需求回落、产能增长过快、钢材价格大降的背景下，钢铁公司的亏损也仍在继续。虽然很多钢企借助政府补贴和非经常损益等方式勉强不让ST的帽子扣在自己头上，可在这样的行情下，钢企又能坚持多久呢?

上市钢企获补贴大幅减少

《证券日报》记者在查看已发布年报的上市钢铁公司后发现，去年13家上市钢企获得政府补贴13.8亿元，而这一数据在2012年是30.8亿元，降幅达到了55%。

另一组数据则显示，去年中国钢铁行业的平均资产负债率升至70%，负债额达到1万亿元;同时2012年利润率只有0.04%，2013年利润率稍有反弹，但依旧不足1%。

据记者了解，2013年中国盈利前十的钢企产量为13976万吨，仅占重点统计企业的22%，但盈利总额为223.82亿元，占重点统计企业的97.7%。此外，亏损排前十位的企业亏损额占比达到整体亏损额的96.7%。

冶金工业经济发展研究中心副主任刘海民在接受《证券日报》记者采访时表示，“从钢企纷纷下调折旧就能看出来，受经济下滑，财政困难，债务到期等等因素影响，导致地方政府也是‘心有余力不足’，比如在2012年，政府对重庆钢铁的补贴达到了20亿元，而在去年只有393万元。这也体现出地方政府现在对这些钢企的信心有所下滑。”

对此，有业内人士指出，基于经济下行的大环境，地方财政收入的增幅出现了不同程度的下滑。同时，受营改增、审批权取消和中央转移支付压缩等等影响，各地可支配的资金减少，而财政的支出反而加大，这些都使得去年地方上的财政较为紧张。

分析师在记者采访时表示，“现在的企业扭亏成功，通常会说是降本增效导致，但细想一下，亏得多了，仅仅依靠降低成本来增效肯定是说不过去的。目前，国内钢企压缩成本的空间已经很小，想继续压缩很难，一旦没有了政府的补贴，日子肯定会更难过。”

另有不愿具名的业内人士则直接表示，“政府对钢企长年累月的‘输血’不合理，政府无论补贴多少都很难使钢铁行业发生好转，机制体制不改革只会使行业更加混乱，因为政府下不了决心，一些钢企该退不退，导致行业内不公平竞争加剧。”

马钢“红包”越包越大

值得注意的是，记者发现，在政府对上市钢企“输血”力度整体下滑的同时，马钢股份获得的补贴金额却“逆势”大涨：去年马钢股份受政府补助达到4.52亿元，而2012年只有1.38亿元，涨幅达到227%。

对此，分析师表示，“相关部门出于地方利益的考虑，将辖区内的经济发展作为行政目标，肯定会扶植本地企业，提高其竞争力，使其获得参与外部市场争夺的优势。马钢财务报表细分里面直接写的是政府补助资金，那就是直接无偿的资金补贴。不像其他企业有一些奖项，或者环保补贴等。这可能也暗示了去年马钢的经营状况非常的不好。”

据马钢股份2013年年报显示，报告期内公司实现归属于上市公司股东的净利润1.57亿元，较上一年扭亏为盈。但扣除非经常性损益后则亏损4.46亿元。

对于未来政府部门能否还一直这么“慷慨”下去，张琳表示不太可能，“政府也有财政压力，不会有那么多钱一直‘保’着马钢这类的钢企。比如海鑫就已经停产了，地方政府也没去救，关键也救不起。”