中国钢铁业面临的困境

包括美国钢铁公司在内的多家钢厂已向美国国际贸易委员会(ITC)申请，对亚洲多个国家和地区进口的某些石油和天然气工业用钢管进行反倾销调查，涉及印度、韩国、菲律宾、沙特阿拉伯、中国台湾、泰国、越南等。虽然此次不涉及中国内地，但国内钢铁业无疑是国际贸易保护的最大受害者。

据悉，美国钢厂要求对来自上述国家的钢管征收反倾销税，并请求对从印度和土耳其进口的钢管征收反补贴税。我的钢铁网资讯总监徐向春告诉北京商报记者，近年来，欧美的贸易保护主义态势明显升温，对全球多个国家和地区的钢材进口严加控制，尤其将矛头指向中国。今年3月，美国钢厂还呼吁ITC对来自中国的钢材采取行动，事实上美国已对中国大多数钢材产品征收了反倾销税及反补贴税。

更值得关注的是，在去年3月，美国联邦法院裁决对“非市场经济国家”反补贴措施违法之后，美国国会就启动了立法程序，迅速完成了对反补贴法案的修改，保留了对中国等获得政府补贴国家的商品征税权力。美国修改贸易法使得本国钢厂得到更多保护，而中国这一全球最大产钢国则感到彻骨的寒冷。

在行业亏损面接近八成之时，频繁遭遇国际反倾销、反补贴的“双反”调查，无疑让中国钢企的生存状况雪上加霜。最新数据显示，去年针对中国内地钢铁产品的贸易救济案件有9起，呈爆发式增长态势。2012年，我国累计出口钢材5573.21万吨，与2011年相比增长14.02%。但主要品种都卷入了“双反”漩涡。

“如果涂层钢板被征收反补贴税，那将使国内钢铁行业面临巨大冲击”，分析师指出，“不仅国内钢企将面临更高税赋，也为欧洲企业申请针对中国家电、汽车等用钢产业征收更高的进口关税铺平了道路。”也正因如此，不少业内人士呼吁，不能让钢铁业步光伏产业的后尘。