莱芜告别“一钢独大”

作为因钢而立、因钢而兴的知名“钢城”，莱芜始终以钢铁作为经济发展的最大支撑。然而，2008年国际金融危机以来，这座城市品尝到产业单一的苦果，钢铁产业对全市税收总收入、工业增加值、外贸出口总额的贡献分别下降到32%、52%和16%。

“一花独放不是春，万紫千红春满园。”莱芜痛下决心，加快摆脱钢铁依赖，在努力提升钢铁产业层次的同时，放眼高新技术产业和新兴产业，全力打造新的增长点。随着一个个大项目落地开工、一个个大企业加速引进，这座城市的新材料、新能源、新医药、电子信息、节能环保、高端装备制造等产业疾速崛起。目前，该市非钢产业的比重，已由原来的36%左右提高到近50%，“一钢独大”的局面迅速改变。

干部全天候驻企解难题

“五加二，白加黑，雨加晴。”这是莱芜各级干部的口头禅。不管是不是休息日，不管是白天还是夜晚，不管是晴天还是雨天，当地干部都投入到招商引资和项目建设之中，促成大批优质重点项目纷至沓来、提早开工。

“项目刚刚开建，一个陌生人就早早来到工地，向现场工作人员仔细询问施工过程中遇到的问题，搞得我们莫名其妙。上前一问才知道，他是政府驻企督导联络员。”回忆起当时的情景，山东奔速电梯公司党支部书记吕宪军至今难掩感动之情。从项目签约落地，再到以超常规的速度推进，大量的细节工作基本上都由政府驻企联络员和政府专门设立的项目小组“一条龙”完成。

驻企督导联络员制度是莱芜市“千名干部下基层”的成果之一。原先任职莱城区委新闻中心的王超，就是这样一名驻企督导联络员，到现在已经“长驻”山东奔速电梯公司一年半。在这段时间里，他为企业联络了当地30多个政府部门，完成了100多项手续的办理，协调争取资金1000多万元。“我们是完全与原单位脱钩，专职为企业服务，不拿企业的工资和报酬，从项目落地到建成都要一步步跟进。”

在莱芜，共有117名县处级干部、900多名机关和镇街干部，像王超一样担任驻企督导联络员，全身心地为企业服务。对联络员的工作情况，政府“一周一通报、一月一调度”，并进行实名打分，现场公布结果，考核机制透明高效。不仅如此，该市还进行了行政审批“一表通”、涉企收费“一费制”等一系列制度改革，彻底转变政府职能，营造一流环境，使项目安心落地、企业全心发展。

令人惊讶的“莱芜速度”

在山东力创科技公司明亮通透的现代化电子车间里，技术人员正专心操作自动切割芯片的先进设备。这里研制的SOC芯片，被运用在北京鸟巢、首都机场和动车组的用电监控系统上。“去年公司投资3亿元建设电子车间，占地3万平方米的项目，从开工到投产只用了100天。”该公司行政办公室副主任王敏燕介绍。这样的项目推进速度，出乎他们的想象，“市委组织部和建委派出专人驻扎在企业，督促项目推进。今年，我们又启动了项目三期建设，只用83天就已基本完成，五年内产值将突破50亿元。”

“针对全市开工建设的重点项目，市政府一年要组织四次观摩会，评价政府专门委派的项目负责人在各自工程上的进度和质量。”山东程瑞控股集团董事长助理张玉芳同样对“莱芜速度”十分感慨。这家研发新能源电机，产品广泛用于电动汽车、航空、军工等领域的企业，甫一在莱芜落地，就有当地政府派出的项目负责人驻企推进，占地1.5万平方米的二期项目，仅用90天就建成投产。

“当年开工，当年投产”，“大项目百天建成”，这样的“莱芜速度”令人惊讶。去年，莱芜全市开工建设过亿元大项目394个，其中过10亿元项目71个，高新技术和新兴产业、非钢产业和现代服务业项目占到在建大项目总数的86%。总投资90亿元的中天新材料产业园、总投资70亿元的珅诺基生物制药、总投资50亿元的环球V6发动机及高档商务车等一批高新技术和新兴产业项目的陆续建成投产，必将全面重塑莱芜的产业结构。